|
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ И МЕСТНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 октября 1994 г. N 3275-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1994 г., N 30, ст.511)
===
[В отношении настоящего Закона см. Заключение
Конституционного Суда от 21 ноября 1994 г. (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 33)]
В связи с принятием Конституции Республики Беларусь Верховный
Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О
местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13),
ст.122; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г.,
N 26, ст.317, 324; 1994 г., N 3, ст.24, N 11, ст.150, N 14, ст.188)
следующие изменения и дополнения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь".
2. В преамбуле Закона слова "государственной власти и
управления" заменить словами "управления и самоуправления".
3. В статье 1 исключить слово "всех".
4. В наименовании и тексте статей 2, 3, 5-23, 26, 28-30, 32-38,
40-44 исключить слова "народных", "народными", "народным".
5. В статье 2:
в части второй исключить слова "сельсовета, поселка, района в
городе";
в части третьей слова "Президиумом Верховного Совета Республики
Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь"
заменить словами "Президентом Республики Беларусь по представлению
Кабинета Министров Республики Беларусь".
6. Закон дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
"Статья 2-1. Понятие и система местного управления
Местное управление - это форма организации и деятельности
исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов
местного значения исходя из общегосударственных интересов и
интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Единая система местных органов управления на территории
Республики Беларусь состоит из областных, районных, городских,
поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов".
7. Наименование статьи 3 после слова "местного" дополнить
словами "управления и".
8. В статье 4:
наименование статьи после слова "местного" дополнить словами
"управления и";
часть первую изложить в следующей редакции:
"Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь
организуется и осуществляется на основе Конституции Республики
Беларусь, настоящего Закона, других законов Республики Беларусь, а
также указов Президента Республики Беларусь".
9. В наименовании раздела II слова "государственной власти и
управления" заменить словами "управления и самоуправления".
10. В статье 5:
в части первой исключить слова "государственной власти";
в части второй исключить слова "сельские, поселковые, районные
в городах";
часть третью изложить в следующей редакции:
"В Республике Беларусь устанавливаются два территориальных
уровня местных Советов: базовый и областной";
часть четвертую исключить;
часть шестую после слова "правами" дополнить словами "базового
и";
в части девятой исключить слова "и общесоюзного".
11. В статье 6 слова "пять лет" заменить словами "четыре года".
12. В статье 7:
в части первой слово "президиумы" исключить и слова
"исполнительные комитеты и другие органы Советов" заменить словами
"и другие органы Советов, исполнительные комитеты";
пункт 3 части четвертой исключить.
13. В статье 8:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются
следующие вопросы:
1) утверждение программ экономического и социального развития,
местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
2) установление в соответствии с законом местных налогов и
сборов;
3) определение в пределах, установленных законом, порядка
управления и распоряжения коммунальной собственностью;
4) назначение местных референдумов;
5) признание полномочий депутатов, их досрочное прекращение в
установленных законодательством случаях;
6) избрание и освобождение от обязанностей председателя Совета
и его заместителя;
7) утверждение председателя исполнительного комитета;
8) утверждение структуры Совета, определение расходов на его
содержание;
9) образование постоянных и временных комиссий Совета,
утверждение и изменение их состава, избрание и освобождение их
председателей;
10) заслушивание отчетов председателя Совета, председателя
исполнительного комитета, постоянных комиссий, других органов,
образуемых или избираемых Советом, а также избираемых, назначаемых
или утверждаемых им должностных лиц;
11) отмена в случаях несоответствия законодательству
распоряжений председателя Совета и председателя исполнительного
комитета, решений исполнительного комитета, нижестоящего Совета,
актов местной администрации и органов территориального общественного
самоуправления;
12) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
13) утверждение регламента Совета;
14) решение вопросов административно-территориального
устройства в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
15) принятие решений о выпуске местных займов;
16) делегирование части полномочий Совета другим Советам,
исполнительному комитету, органам общественного территориального
самоуправления";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Не допускается какое-либо ограничение перечисленных в
настоящей статье исключительных прав местных Советов, кроме случаев,
предусмотренных законом.
Решение местного Совета депутатов по вопросам, не отнесенным к
его компетенции настоящим Законом, другими законами Республики
Беларусь, является недействительным и исполнению не подлежит".
14. В части второй статьи 9 слова "его исполнительным
комитетом" заменить словами "исполнительным комитетом и аппаратом
Совета".
15. Статью 10 исключить.
16. В статье 11:
части первую и вторую пункта 1 исключить;
часть третью пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Председатель Совета избирается из числа депутатов на сессии
соответствующего Совета путем тайного голосования и исполняет свои
обязанности до избрания нового председателя Совета";
в части шестой пункта 1 исключить слова "а по вопросам
исполнительной и распорядительной деятельности также подотчетен
вышестоящему исполнительному и распорядительному органу";
часть седьмую пункта 1 исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Председатель местного Совета:
1) представляет Совет во взаимоотношениях с другими
государственными органами, органами территориального общественного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными объединениями и гражданами;
2) созывает сессии Совета, сообщает депутатам и доводит до
сведения населения время и место проведения сессий, а также вопросы,
вносимые на рассмотрение Совета, и принятые по ним решения;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета и
вопросов, вносимых на их рассмотрение; ведет заседания сессий
(председательствует на них), обеспечивает контроль за реализацией
принятых решений;
4) координирует деятельность постоянных и временных комиссий и
депутатских групп, вносит на рассмотрение Совета предложения о
создании постоянных комиссий Совета, через постоянные и временные
комиссии организует контроль за выполнением решений Совета;
5) докладывает Совету о положении дел на территории Совета и
других важных вопросах, представляет сессии Совета и населению по
мере необходимости, но не реже одного раза в год отчеты о своей
деятельности, по требованию депутатов и граждан информирует их о
положении дел на подведомственной Совету территории;
6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих
полномочий и обеспечивает их необходимой информацией. В случаях,
предусмотренных законом, вносит на рассмотрение Совета вопросы о
досрочном прекращении полномочий депутатов;
7) вносит на сессию Совета предложения по вопросам, связанным с
реализацией прав и обязанностей депутатов, в том числе с
освобождением депутатов от исполнения служебных или производственных
обязанностей на время работы в Совете, его органах и избирательных
округах;
8) организует взаимодействие Совета с исполнительным комитетом,
местными администрациями, общественными объединениями, трудовыми
коллективами и органами территориального общественного
самоуправления;
9) обеспечивает гласность работы Совета;
10) направляет на заключение соответствующих постоянных
комиссий проекты решений Совета;
11) вносит на рассмотрение сессии Совета предложения об отмене
решений исполнительного комитета, местной администрации, не
соответствующих законодательству;
12) обеспечивает рассмотрение жалоб, замечаний и обращений
граждан, адресованных Совету;
13) принимает к рассмотрению адресованные ему запросы и дает
ответы в порядке и сроки, установленные законом;
14) подписывает решения и протоколы заседаний Совета, издает в
пределах своей компетенции распоряжения;
15) осуществляет руководство аппаратом Совета".
17. Второе предложение части первой статьи 13 исключить.
18. В статье 14:
в наименовании исключить слова "местного Совета депутатов";
в пункте 1:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Исполнительным и распорядительным органом на территории
области, города, района является исполнительный комитет с правами
юридического лица.
Исполнительные комитеты базового (городские городов областного
подчинения, районные) и областного уровней входят в систему органов
исполнительной власти и являются органами местного управления общей
компетенции";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"В состав исполнительного комитета входят заместители
(заместитель) председателя исполнительного комитета, управляющий
делами и члены исполнительного комитета";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Первый заместитель, заместители (заместитель), управляющий
делами и члены исполнительного комитета назначаются председателем
исполнительного комитета по согласованию с вышестоящим
исполнительным и распорядительным органом";
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Первый заместитель председателя областного, районного,
городского исполнительного комитета осуществляет по поручению
председателя исполнительного комитета полномочия, вытекающие из
пункта 2 настоящей статьи, и замещает председателя исполнительного
комитета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им
своих обязанностей";
часть шестую исключить;
в части седьмой слова "законами Республики Беларусь о местных
Советах народных депутатов" заменить словами "другими законами
Республики Беларусь, указами Президента Республики Беларусь";
в части восьмой исключить слова "относящихся к ведению Совета,
кроме отнесенных к исключительной компетенции Совета";
часть девятую изложить в следующей редакции:
"Исполнительный комитет подотчетен и подконтролен вышестоящему
исполнительному и распорядительному органу, а также подотчетен
соответствующему местному Совету депутатов по вопросам, отнесенным к
компетенции Совета";
в части десятой исключить слова "местного Совета депутатов" и
слово "Совета" заменить словами "исполнительного комитета";
в части одиннадцатой слово "Совета" заменить словами
"исполнительного комитета";
в части двенадцатой исключить слова "его избравшим";
в пункте 2:
в подпункте 1 исключить слова "перечень необходимых отделов,
управлений, других подразделений исполнительного комитета";
в подпункте 3 исключить слова "наказов избирателей";
в подпункте 11 слова "штаты исполнительного комитета" заменить
словами "структуру и штаты исполнительного комитета, местной
администрации" и слова "исполнительного комитета вышестоящего
Совета" заменить словами "вышестоящего исполнительного комитета";
в подпункте 12 после слова "органов" исключить слово "Совета";
в подпункте 15 исключить слова "и арбитража";
в подпункте 18 слова "исполнительным комитетам нижестоящих
Советов" заменить словами "нижестоящим исполнительным комитетам,
местным администрациям";
в подпункте 21 слова "Закона СССР "О всеобщей воинской
обязанности" заменить словами "законодательства Республики Беларусь
по вопросам военной службы";
подпункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) решает возложенные на него законом задачи по организации
выборов и референдумов, обсуждения других важнейших вопросов
местного и республиканского значения, вносит предложения Президенту
Республики Беларусь о представлении к государственным наградам и
поощрениям";
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) решает вопросы, отнесенные к компетенции соответствующего
Совета в пределах полномочий, данных Советам".
19. Закон дополнить статьями 14-1 и 14-2 следующего содержания:
"Статья 14-1. Председатель исполнительного комитета
1. Председатель областного исполнительного комитета назначается
Президентом Республики Беларусь и утверждается областным Советом
депутатов. Председатель районного, городского исполнительного
комитета назначается председателем областного исполнительного
комитета и утверждается соответствующим районным, городским Советом.
В случае, если соответствующий Совет не утвердил кандидатуру на
должность председателя исполнительного комитета, в том же порядке
вносится другая кандидатура. Решение Президента Республики Беларусь,
председателя вышестоящего исполнительного комитета о назначении
председателя исполнительного комитета в случае повторного отказа
местного Совета депутатов утвердить кандидатуру на должность
председателя исполнительного комитета является окончательным.
Председатель исполнительного комитета назначается на пять лет и
имеет право занимать должность не более двух сроков подряд.
В своей деятельности председатель исполнительного комитета
подотчетен и подконтролен вышестоящему исполнительному и
распорядительному органу, а по вопросам, связанным с деятельностью
Совета депутатов, - подотчетен соответствующему местному Совету.
Совмещение обязанностей председателя исполнительного комитета с
любой другой должностью не допускается.
2. Председатель исполнительного комитета:
1) возглавляет исполнительный комитет, обеспечивает
взаимодействие исполнительного комитета и соответствующего Совета,
координирует деятельность отделов, управлений и других подразделений
исполнительного комитета;
2) по согласованию с вышестоящим исполнительным и
распорядительным органом утверждает заместителей (заместителя)
председателя исполнительного комитета, управляющего делами
(секретаря исполнительного комитета) и персональный состав
исполнительного комитета;
3) назначает председателя нижестоящего исполнительного
комитета, руководителя местной администрации и его заместителя
(заместителей);
4) представляет исполнительный комитет во взаимоотношениях с
Советом, другими государственными органами, органами
территориального общественного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями, общественными объединениями и
гражданами;
5) представляет сессии Совета по мере необходимости, но не реже
одного раза в год отчеты о деятельности исполнительного комитета,
информирует Совет и граждан о положении дел на подведомственной
территории;
6) организует работу по подготовке заседаний исполнительного
комитета, ведет заседания, обеспечивает контроль за реализацией
принятых решений;
7) подписывает решения и протоколы заседаний исполнительного
комитета, издает в пределах своей компетенции распоряжения;
8) является распорядителем кредитов по расходам,
предусмотренным в бюджете и внебюджетных средствах;
9) налагает дисциплинарные взыскания, предусмотренные законом
Республики Беларусь, на председателей нижестоящих исполнительных
комитетов, руководителей местной администрации.
Статья 14-2. Местная администрация
1. На территории сельсоветов, поселков, городов районного
подчинения образуется соответствующая местная администрация с
правами юридического лица. Местная администрация может
образовываться на территории районов в городе по решению
соответствующего городского исполнительного комитета.
В состав местной администрации входят руководитель местной
администрации, его заместитель (заместители) и другие должностные
лица.
Председатель местной администрации и его заместитель
(заместители) назначаются председателем вышестоящего исполнительного
и распорядительного органа. Другие должностные лица местной
администрации назначаются руководителем местной администрации.
Структура и штаты местной администрации утверждаются
вышестоящим исполнительным и распорядительным органом по предложению
руководителя местной администрации.
2. Местная администрация:
1) организует на соответствующей территории работу по
соблюдению Конституции и законов Республики Беларусь, указов и
распоряжений Президента Республики Беларусь, решений вышестоящих
исполнительных и распорядительных органов, а также решений местных
Советов депутатов, принятых в пределах их компетенции;
2) разрабатывает и вносит на рассмотрение вышестоящего
исполнительного комитета схему управления и развития соответствующей
территории, предложения по структуре и штатам местной администрации;
3) организует работу органов местного самоуправления, созывает
собрания представителей граждан соответствующей территории,
обеспечивает выполнение их решений;
4) рассматривает заявления, жалобы и обращения граждан;
5) разрабатывает и вносит на рассмотрение вышестоящего
исполнительного и распорядительного органа сметы доходов и расходов
соответствующей административно-территориальной единицы,
обеспечивает их исполнение;
6) решает вопросы, связанные с землепользованием в соответствии
с земельным законодательством Республики Беларусь;
7) заключает договоры с юридическими и физическими лицами;
8) организует строительство и ремонт жилищного фонда, дорог,
контроль за содержанием улиц, кварталов, придомовых территорий;
9) содействует организации предприятий по обслуживанию
населения соответствующей административно-территориальной единицы;
10) решает вопросы, связанные с укреплением общественного
порядка;
11) осуществляет контроль за обеспечением противопожарных
мероприятий и безопасности на водах;
12) представляет интересы административно-территориальной
единицы в органах государственной власти и управления, судах, а
также в отношениях с предприятиями, организациями и учреждениями,
общественными объединениями;
13) организует работу по содержанию в надлежащем состоянии
памятников природы, истории и культуры, культовых сооружений;
14) решает вопросы трудоустройства, образования,
профессиональной подготовки, социально-культурного, медицинского,
торгового, бытового, транспортного и другого обслуживания населения
соответствующей территории в пределах и порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь;
15) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим
Законом или переданные им соответствующими исполнительными
комитетами.
3. Руководитель местной администрации:
1) руководит деятельностью местной администрации, отвечает за
исполнение ею своих обязанностей;
2) издает в пределах своей компетенции распоряжения, организует
и контролирует их выполнение;
3) распределяет функции своих заместителей, других должностных
лиц и сотрудников аппарата;
4) подписывает договоры, финансовые и банковские документы;
5) представляет местную администрацию в отношениях с другими
государственными органами, предприятиями, организациями,
учреждениями, общественными объединениями и гражданами.
Руководитель местной администрации правомочен лично
осуществлять полномочия местной администрации".
20. В статье 15:
в части первой исключить слова "сельского, поселкового,
районного в городе";
в части второй исключить слова "выполнение Закона СССР "О
всеобщей воинской обязанности";
часть четвертую исключить;
в части седьмой исключить слово "их".
21. Статью 16 исключить.
22. В статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. К компетенции местных Советов базового территориального
уровня относятся:
1) утверждение программ экономического и социального развития,
программ по вопросам жилищного строительства, благоустройства,
дорожного строительства и по другим вопросам коммунально-бытового и
социально-культурного обслуживания населения, а также приватизации,
охраны природы, контроль за их выполнением и утверждение отчетов о
выполнении программ;
2) утверждение бюджета, внесение при необходимости в него
изменений, утверждение отчета об исполнении бюджета;
3) определение правового режима имущества, входящего в
коммунальную собственность соответствующего
административно-территориального образования;
4) дача согласия на размещение и развитие на территории Совета
предприятий, хозяйственных организаций и учреждений, не находящихся
в коммунальной собственности соответствующего
административно-территориального образования;
5) утверждение схем и проектов районной планировки, генеральных
планов развития города и района;
6) рассмотрение планов и программ размещения, развития и
специализации предприятий (объединений) и социально-культурных
учреждений различных форм собственности, дача по ним заключений и в
необходимых случаях внесение предложений в соответствующие органы
управления;
7) утверждение схем управления местным хозяйством и
коммунальной собственностью;
8) внесение предложений по проектам областных программ
экономического и социального развития, других межтерриториальных
программ, а также предложений по планам предприятий и организаций на
территории города или района, связанных с удовлетворением
потребностей населения и социальным развитием территорий;
9) установление в соответствии с законом ставок налога с
прибыли для предприятий и других объектов местного хозяйства,
находящихся в коммунальной собственности города, района, местных
налогов, сборов и пошлин в пределах, установленных законом, а также
тарифов по оплате бытовых, коммунальных, транспортных и других
услуг, если это не устанавливается вышестоящими государственными
органами;
10) контроль за использованием находящихся в ведении Совета
земель, их недр, вод, лесов, охотничьих и рыболовных угодий, других
природных ресурсов;
11) предоставление в пределах своей компетенции физическим и
юридическим лицам льгот, пособий и иных преимуществ;
12) реализация на территории Совета законов и постановлений
Верховного Совета Республики Беларусь, указов и распоряжений
Президента Республики Беларусь, других актов вышестоящих
государственных органов, контроль за соблюдением их всеми
расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями,
организациями и общественными объединениями;
13) рассмотрение вопросов, связанных с образованием и
упразднением сельсоветов, изменением их границ, принятием на
государственный учет и снятием с государственного учета населенных
пунктов в соответствии с действующим законодательством;
14) решение иных вопросов в пределах, установленных законами
Республики Беларусь";
пункты 2 и 3 исключить.
23. В статье 18:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) утверждение программ экономического и социального развития,
межтерриториальных программ и мероприятий, осуществление полномочий,
делегированных местными Советами депутатов базового территориального
уровня";
в пункте 2 исключить слова "разработка и";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) определение правового режима имущества, входящего в
коммунальную собственность этого административно-территориального
образования";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) установление в соответствии с законом местных налогов и
сборов";
пункты 5 и 10 исключить;
в пункте 6 исключить слова "и первичного".
24. В статье 20:
в части второй слова "или по инициативе местного Совета"
заменить словами "по инициативе Совета, исполнительного комитета или
местной администрации";
часть четвертую после слов "их органами" дополнить словами
"исполнительными комитетами, местной администрацией";
часть шестую после слов "их органы" дополнить словами
"исполнительные комитеты, местная администрация".
25. В статье 22:
часть первую после слов "местными Советами депутатов" дополнить
словами "исполнительными комитетами, местной администрацией";
в пункте 1 части второй после слов "их органов" дополнить
словами "исполнительных комитетов, местной администрации" и слова
"отнесенным к ведению Советов" исключить;
пункт 5 части второй после слова "Советов" дополнить словами
"исполнительных и распорядительных органов";
пункт 6 части второй после слова "Советов" дополнить словами
"исполнительных комитетов, местной администрации".
26. В статье 23:
часть первую после слов "их органами" дополнить словами
"исполнительными комитетами, местной администрацией";
часть вторую после слова "Совета" дополнить словами
"исполнительного и распорядительного органа";
в части пятой исключить слова "и его".
27. Наименование раздела IV после слова "местного" дополнить
словами "управления и".
28. Наименование и текст статьи 25 после слова "местного"
дополнить словами "управления и".
29. В статье 27:
часть первую после слова "местного" дополнить словами
"управления и";
части шестую и седьмую после слова "Советы" дополнить словами
"исполнительные и распорядительные органы".
30. В статье 28:
второе предложение части первой изложить в следующей редакции:
"Распоряжение коммунальной собственностью осуществляют от имени
населения административно-территориального образования
соответствующие местные Советы депутатов, а также исполнительные
комитеты и их органы в порядке и на условиях, определенных местными
Советами";
третье предложение части первой исключить;
часть четвертую после слов "местные Советы" дополнить словами
"а также исполнительные комитеты в установленном порядке".
31. Пункт 2 статьи 29 после слов "местные Советы" дополнить
словами "а также исполнительные комитеты".
32. В статье 30:
в части первой исключить слова "разрабатывает и";
в части второй исключить слова "разрабатывать планы и".
33. Часть вторую статьи 31 после слова "Советам" дополнить
словами "исполнительным и распорядительным органам".
34. Пункт 2 статьи 32 после слов "местные Советы" дополнить
словами "исполнительные комитеты".
35. Статью 33 после слов "финансовые ресурсы местного"
дополнить словами "управления и" и после слов "а также средств"
дополнить словами "исполнительных и распорядительных органов и".
36. Часть первую статьи 34 после слова "депутатов" дополнить
словами "исполнительные комитеты в пределах своей компетенции".
37. В статье 35:
пункт 1 исключить;
подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) плата за регистрацию и перерегистрацию предприятий и других
субъектов хозяйствования, действующих на территории Совета";
пункт 2 после подпункта 4 дополнить подпунктами 5, 6, 7
следующего содержания:
"5) подоходный налог с граждан, с иностранных граждан и лиц без
гражданства;
6) земельный налог, который может частично централизоваться в
республиканском бюджете в соответствии с налоговым
законодательством;
7) арендная плата за землю";
подпункты 5, 6, 7 считать соответственно подпунктами 8, 9, 10;
пункт 4 исключить;
в пункте 5 исключить слово "долговременным";
дополнить пункт 5 подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) налог на добавленную стоимость";
в пункте 6:
часть первую исключить;
в части второй исключить слова "трудовые и" и слово
"долговременными".
38. В статье 36:
подпункт 4 пункта 1 после слов "на содержание" дополнить
словами "исполнительных и распорядительных органов и";
в частях первой, второй и третьей пункта 5 исключить слова "и
их".
39. Статью 38 после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительные и распорядительные органы" и после слова "Совета"
дополнить словами "или исполнительного и распорядительного органа".
40. Часть третью статьи 39 после слов "Местные Советы"
дополнить словами "исполнительные и распорядительные органы".
41. В статье 40:
наименование статьи после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительных и распорядительных органов";
пункт 1 после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительные и распорядительные органы";
в пункте 2 исключить слова "и его".
42. В статье 42:
часть первую после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительных и распорядительных органов, местной администрации";
в части второй слова "местного самоуправления" заменить словами
"а также местной администрации и местных Советов";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Решения местных Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов, местной администрации, ограничивающие или
нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, а также в
иных предусмотренных законодательством случаях могут быть обжалованы
физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке в
суд".
43. В статье 43:
часть первую после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительных и распорядительных органов, местной администрации";
часть вторую после слова "Советов" дополнить словами
"исполнительных комитетов и местной администрации";
в части третьей слова "органов государственной власти и
управления" заменить словами "Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов", слова "местных Советов" заменить словами
"и местными Советами";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В случае нарушения должностными лицами исполнительных и
распорядительных органов законодательства Республики Беларусь,
невыполнения решений вышестоящих государственных органов, принятых в
пределах их компетенции, они могут быть освобождены от должности
председателем соответствующего или вышестоящего исполнительного и
распорядительного органа, а также Президентом Республики Беларусь в
порядке, предусмотренном настоящим Законом";
первое предложение части пятой изложить в следующей редакции:
"Решения исполнительных и распорядительных органов, местной
администрации, не соответствующие законодательству, отменяются
соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и
распорядительными органами, а также Президентом Республики
Беларусь";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Решения местных Советов депутатов, не соответствующие
законодательству, отменяются вышестоящими Советами депутатов, а
также приостанавливаются вышестоящими и распорядительными органами,
Президентом Республики Беларусь. В случаях приостановления решений
местных Советов вышестоящий исполнительный или распорядительный
орган, Президент Республики Беларусь входят с представлением об
отмене таких решений в Совет, вышестоящий по отношению к Совету,
решение которого приостановлено";
в части девятой слова "и его органов" заменить словами
"исполнительных и распорядительных органов, местных администраций".
44. В статье 44:
часть первую после слова "депутатов" дополнить словами
"исполнительные и распорядительные органы, местные администрации";
часть вторую после слов "местных Советов" дополнить словами
"исполнительных и распорядительных органов, местной администрации".
45. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Рассмотрение предложений органов местного
управления и самоуправления
В соответствии с настоящим Законом высшие органы
государственной власти и управления Республики Беларусь,
республиканские органы общественных объединений обязаны
рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов
местного управления и самоуправления, а также в месячный срок
сообщать им о результатах рассмотрения".
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
