|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
БЕЛОРУССКОЙ ССР
от 25 января 1991 г. N 26
Об утверждении Положения о Государственной инспекции
по торговле и защите прав потребителей при Совете
Министров БССР
===
В связи с преобразованием Государственной инспекции по качеству
товаров и торговле Белорусской ССР в Государственную инспекцию по
торговле и защите прав потребителей при Совете Министров БССР Совет
Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции
по торговле и защите прав потребителей при Совете Министров БССР.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 13 июня 1986 г. N 174 "О Государственной инспекции по качеству
товаров и торговле Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1986 г., N 18, ст.
247).
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 25 января 1991 г. N 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по торговле и защите прав
потребителей при Совете Министров БССР
1. Государственная инспекция по торговле и защите прав
потребителей при Совете Министров БССР (Госторгинспекция БССР)
состоит из Главного управления и подчиненных ему управлений в
областях.
2. Госторгинспекция БССР подчиняется Совету Министров БССР и в
своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР,
законами Белорусской ССР, иными решениями Верховного Совета БССР,
постановлениями и распоряжениями Совета Министров БССР, другими
нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Госторгинспекции БССР являются:
3.1. осуществление контроля за соблюдением предприятиями,
организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности, а также советскими и
иностранными гражданами законодательных и других нормативных актов
по вопросам, касающимся правил торговли и бытового обслуживания
населения, дисциплины цен при реализации товаров и услуг, порядка
совершения товарообменных операций в период действия Закона
Белорусской ССР "О временных мерах по защите потребительского рынка
Белорусской ССР";
3.2. реализация мер по предотвращению нарушений стандартов,
технических условий и другой нормативно-технической документации при
приемке, поставке и продаже товаров народного потребления и оказании
бытовых услуг населению предприятиями и организациями, независимо от
их ведомственной подчиненности и форм собственности;
3.3. разработка и внесение предложений по улучшению качества
товаров и услуг, организации торгового и бытового обслуживания
населения, защите прав потребителей.
4. Госторгинспекция БССР в соответствии с возложенными на нее
задачами:
4.1. осуществляет проверку исполнения актов законодательства
Союза ССР и Белорусской ССР по вопросам, касающимся организации
торговли и бытового обслуживания населения, информирует
Правительство БССР о положении дел и при необходимости вносит
конкретные предложения по улучшению работы и решению назревших
проблем;
4.2. осуществляет контроль за соблюдением работниками
предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения правил приемки, отгрузки, упаковки,
хранения и сроков реализации продукции;
4.3. проверяет состояние контроля за соблюдением
законодательных и иных нормативных актов, регулирующих торговлю и
сферу оказания услуг населению, на предприятиях и в организациях,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, и
дает обязательные для них указания об устранении в определенный срок
выявленных нарушений;
4.4. участвует в работе художественно-технических,
координационных советов, аттестационных, дегустационных комиссий и
других советов и комиссий при рассмотрении вопросов качества товаров
народного потребления, вносит в органы стандартизации предложения о
доработке, ограничении сроков действия или отмене
нормативно-технической документации, устанавливающей более низкие
потребительские свойства товаров;
4.5. при наличии фактов изготовления недоброкачественных,
нестандартных и некомплектных товаров проводит на промышленных
предприятиях разовые проверки соблюдения соответствующей
нормативно-технической документации, при необходимости осуществляет
их с участием представителей Белорусского республиканского
управления Госстандарта СССР;
4.6. рассматривает поступившие письма и заявления граждан по
вопросам, относящимся к компетенции Госторгинспекции БССР, и
принимает по ним необходимые меры;
4.7. систематически анализирует и обобщает результаты проверок,
готовит для доклада Совету Министров БССР соответствующие материалы,
а также проекты решений Правительства БССР по повышению технического
уровня и качества товаров народного потребления, оказываемых
населению услуг, улучшению организации торгового и бытового
обслуживания, защите прав потребителей продукции и услуг.
5. Госторгинспекции БССР предоставляется право:
5.1. производить на государственных, кооперативных и
общественных предприятиях, в объединениях, учреждениях и
организациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях,
основанных на иных формах собственности, включая совместные
предприятия, объединения, организации с участием советских и
иностранных юридических лиц и граждан (в дальнейшем именуются
предприятия, учреждения, организации), проверки соблюдения правил
торговли и бытового обслуживания населения, дисциплины цен,
качества изготавливаемых и реализуемых товаров народного
потребления, соответствия их утвержденной нормативно-технической
документации, а также получать необходимые сведения, отчеты,
справки, объяснения по вопросам, возникающим при проверках;
5.2. давать в установленном порядке предписания, обязательные к
исполнению руководителями и другими должностными лицами проверяемых
предприятий, учреждений, организаций, а также гражданами, об
устранении выявленных нарушений законодательства, подзаконных актов,
регулирующих правила торговли и бытового обслуживания,
технологической дисциплины, а также о прекращении отгрузки
недоброкачественных товаров (продукции), товаров с неправильно
обозначенными сортностью, ценами;
5.3. запрещать приемку рыночными и внерыночными потребителями
товаров, изготовленных с нарушением стандартов, технических условий
и другой нормативно-технической документации, а также утративших
свои свойства вследствие ненадлежащего их хранения, или вводить
особый порядок их приемки;
5.4. выносить решения о запрещении или приостановлении
необоснованных, неравноценных товарообменных операций и
сверхплановой отгрузки за пределы республики товаров народного
потребления предприятиями, организациями и учреждениями в период
действия Закона Белорусской ССР "О временных мерах по защите
потребительского рынка Белорусской ССР";
5.5. отбирать в установленном порядке образцы товаров,
продукции предприятий общественного питания для исследования
качества их в научно-исследовательских институтах, лабораториях
Белорусского республиканского управления Госстандарта СССР,
промышленности, торговли, бытового обслуживания и здравоохранения с
оплатой стоимости образцов и проводимых работ (анализов) за счет
проверяемых предприятий, учреждений, организаций и граждан;
5.6. в необходимых случаях выносить в установленном порядке
решения о проведении инвентаризаций товарно-материальных ценностей
или денежных средств на предприятиях и в организациях торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, в которых установлены
факты злоупотреблений и нарушений правил торговли, обслуживания
населения, дисциплины цен при реализации товаров и услуг;
5.7. запрещать предприятиям, организациям, учреждениям и
гражданам применять неисправные, не имеющие установленных клейм
весовые и измерительные приборы, изымать у них подлинные документы,
образцы недоброкачественных товаров, изделий, свидетельствующие о
злоупотреблениях и нарушениях, оформляя такое изъятие в каждом
случае соответствующим актом;
5.8. привлекать к проведению проверок соблюдения правил
торговли и бытового обслуживания специалистов, а также внештатных
инспекторов, рекомендуемых для этой работы коллективами предприятий,
учреждений и организаций;
5.9. проводить за счет предприятий общественного питания,
которые проверяются, контрольные покупки вырабатываемой ими
продукции для определения качества и правильности расчетов с
покупателями;
5.10. выносить решения, обязательные к исполнению
предприятиями, учреждениями, организациями:
об изъятии в доход государственного бюджета излишне полученных
с населения сумм с сообщением об этом соответствующим финансовым
органам;
о перечислении в доход государственного бюджета прибыли,
полученной от реализации продукции, выработанной с отступлениями от
нормативно-технической документации, а также утвержденных образцов
(эталонов), и об исключении этой продукции из отчетных данных о
выполнении планов производства и прибыли с сообщением об этом
финансовым органам, учреждениям банка и Госкомстата БССР для
контроля и внесения соответствующих изменений в отчеты объединений и
предприятий о выполнении планов производства и реализации;
5.11. направлять в необходимых случаях в исполнительные
комитеты местных Советов народных депутатов, правоохранительные
органы, в органы по рассмотрению хозяйственных споров, руководителям
министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций
материалы о выявленных злоупотреблениях, нарушениях правил торговли,
бытового обслуживания, фактах изготовления и реализации
недоброкачественных товаров (продукции) для привлечения виновных к
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
5.12. принимать обязательные для исполнения решения о закрытии
секций, отделов или предприятий торговли и общественного питания,
складов оптовых и розничных предприятий и организаций, которые
систематически допускают реализацию недоброкачественных товаров и
порчу их в результате нарушения условий и сроков хранения, до
устранения выявленных недостатков;
5.13. составлять протоколы об административных правонарушениях
и налагать в установленном законом порядке штрафы за
административные правонарушения по вопросам, отнесенным к ее
компетенции.
6. Госторгинспекция БССР возглавляется Начальником, который
одновременно является и начальником Главного управления.
Начальник Госторгинспекции БССР и его заместители назначаются
на должность и освобождаются от должности Советом Министров БССР.
Все другие работники Госторгинспекции БССР, включая работников
ее управлений в областях, назначаются на должность и освобождаются
от должности Начальником Госторгинспекции БССР.
Технические работники управлений Госторгинспекции БССР в
областях принимаются на работу и освобождаются от работы
начальниками этих управлений.
7. Госторгинспекция БССР содержится за счет республиканского
бюджета.
Главное управление Госторгинспекции БССР пользуется правами
юридического лица и находится на самостоятельном балансе. Ее
управления в областях находятся на отдельном балансе и открывают
текущие счета в учреждениях Госбанка СССР.
8. Главное управление Госторгинспекции БССР, ее управления в
областях имеют печать с изображением Государственного герба
Белорусской ССР и своим наименованием.
9. Решения должностных лиц Госторгинспекции БССР могут быть
обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному
лицу и в суд. Решение начальника Главного управления
Госторгинспекции БССР может быть обжаловано в установленном порядке
в Совет Министров Белорусской ССР, а также в суд.
Решения о наложении административного взыскания в виде штрафа
обжалуются в порядке, установленном действующим законодательством.
Жалобы на решения по вопросу качества продовольственных товаров
подаются в течение двух суток, скоропортящихся товаров - в срок,
который не превышает половины установленного срока реализации этих
товаров с момента составления акта, а непродовольственных товаров -
в течение пяти суток со дня получения акта Госторгинспекции БССР.
Решения Госторгинспекции БССР об изъятии средств в
государственный бюджет и применении экономических санкций могут быть
обжалованы в течение 10 дней со дня получения этих решений.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого
решения, за исключением случаев обжалования в установленный срок
решений об изъятии средств в государственный бюджет. Их изъятие
приостанавливается до вынесения решения по жалобе.
|
