|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ
СНГ - ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
17 ноября 2005 г. № 8
Санкт-Петербург
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БОРЬБЫ С СОВРЕМЕННЫМИ ВЫЗОВАМИ И УГРОЗАМИ
КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Члены Совета Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ - члены
Организации Договора о коллективной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Принять к сведению информацию о мерах по гармонизации
законодательства государств - членов ОДКБ в сфере борьбы с
терроризмом и другими современными вызовами и угрозами коллективной
безопасности (приложение 1).
2. Рекомендовать парламентам государств - членов Организации
Договора о коллективной безопасности ускорить проведение
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
международных договоров, регулирующих межгосударственное
сотрудничество в сфере борьбы с международным терроризмом и другими
современными вызовами и угрозами коллективной безопасности
государств-членов, согласно перечню (приложение 2).
3. Предложить Секретариату ОДКБ совместно с Секретариатом
Совета МПА СНГ разработать и представить в установленном порядке на
рассмотрение заседания членов Совета МПА СНГ - членов ОДКБ
рекомендации по гармонизации национальных нормативных правовых актов
в области борьбы с финансированием терроризма.
4. Рекомендовать парламентам государств - членов ОДКБ в
соответствии с внутригосударственными процедурами принять меры по
введению уголовной ответственности за организацию незаконной
миграции.
Поручить Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и
безопасности разработать Рекомендации по гармонизации
законодательства государств - членов ОДКБ в сфере борьбы с
незаконной миграцией.
5. Просить парламенты государств - членов Организации Договора
о коллективной безопасности регулярно направлять в Секретариат
Совета МПА СНГ и Секретариат ОДКБ тексты нормативных правовых актов
(на русском языке) по вопросам, перечисленным в статье 10 Устава
ОДКБ. Секретариату Совета МПА СНГ и Секретариату ОДКБ по получении
официальных текстов действующих законодательных и иных нормативных
правовых актов государств - членов ОДКБ по указанным вопросам
направлять в государства - члены ОДКБ сборники указанных
законодательных и иных нормативных правовых актов.
Председатель Совета Ассамблеи С.М.Миронов
Приложение 1
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах по гармонизации законодательства государств - членов ОДКБ в
сфере борьбы с терроризмом и другими современными вызовами и
угрозами коллективной безопасности
1. Международно-правовые основания и способы гармонизации
законодательства государств - членов ОДКБ
Основанием для гармонизации законодательства в рамках ОДКБ
является статья 10 Устава Организации, в соответствии с которой
государства-члены взяли на себя обязательства принимать меры по
гармонизации национального законодательства по вопросам обороны,
военного строительства и безопасности. Вместе с тем в нормативных
документах ОДКБ отсутствует четкий механизм реализации указанных
положений.
В последние несколько лет сложилась практика работы
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (далее - МПА
СНГ), в том числе в формате государств - членов ОДКБ, по принятию
модельных законодательных актов и рекомендаций по гармонизации
законодательства государств - членов ОДКБ. Взаимодействие между
Секретариатом ОДКБ и Секретариатом Совета МПА СНГ в этой области
отчасти урегулировано в соответствующем Соглашении, подписанном в
Санкт-Петербурге 16 апреля 2004 года. Начальник отдела правового
обеспечения Секретариата ОДКБ является членом Объединенной комиссии
по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом,
преступностью и наркобизнесом в СНГ.
С участием Межпарламентской Ассамблеи государств - участников
СНГ реализуется комплексная программа по формированию единого
правового поля на пространстве Содружества по тематике новых задач
ОДКБ.
ОДКБ является полноправным и активным партнером
Межпарламентской Ассамблеи, Совета МПА во всех осуществляемых
проектах и участвует в решении стоящих перед Ассамблеей задач.
Реализуется принятая четыре года назад Советом МПА СНГ и ОДКБ
Программа правового обеспечения Плана основных мероприятий по
формированию системы коллективной безопасности.
В активе - решение Совета МПА СНГ и рекомендации о сближении
национальных законодательств в области обороны и безопасности,
приведении их в соответствие с Договором о коллективной
безопасности. В национальные парламенты направлен модельный закон «О
порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований других
государств - участников Договора о коллективной безопасности на
территории государства - участника ДКБ», а также рекомендации «О
порядке охраны государственной границы с помощью пограничных
контингентов других государств -участников Договора о коллективной
безопасности, их статусе и условиях пребывания».
Совместно с Советом МПА СНГ продолжается работа по
гармонизации национальных законодательств государств - членов ОДКБ в
сфере борьбы с международным терроризмом, отрабатываются проекты
соответствующих модельных законов и рекомендаций по внесению
изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.
Безусловно, принятие МПА СНГ модельных законодательных актов и
рекомендаций имеет определенное научно-практическое значение для
законотворчества в государствах - членах ОДКБ, особенно в тех
случаях, когда единый законодательный акт или в принципе какое-либо
правовое регулирование определенных вопросов в государстве
отсутствуют.
Вместе с тем, как показывает практика, в большинстве случаев
для эффективного решения задачи гармонизации законодательства (то
есть достижения такой ситуации, когда национальное законодательство:
а) соответствует принятым государствами-членами международным
обязательствам; б) не противоречит законодательству другого
государства; в) транспарентно для правоприменителя, в том числе и из
других государств-членов, и в итоге г) обеспечивает эффективную
реализацию закрепленных в Уставе ОДКБ целей и задач) применяемых
сегодня механизмов явно недостаточно.
Однако, исходя из Устава ОДКБ и международно-правовой
практики, можно считать допустимыми и иные способы гармонизации
законодательства:
1. Посредством принятия соответствующих решений Советом
коллективной безопасности.
В соответствии со статьей 13 Устава ОДКБ, Совет, являясь
высшим органом Организации, рассматривает принципиальные вопросы ее
деятельности и принимает решения, направленные на реализацию ее
целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную
деятельность государств-членов для реализации этих целей.
Таким образом, Совет коллективной безопасности вправе принять
решение в рамках реализации статьи 10 Устава, то есть по вопросам
гармонизации национального законодательства в сфере уставных задач
Организации. При этом, в соответствии с пунктом 2 Положения о Совете
коллективной безопасности, «решения Совета являются обязывающими для
государств - членов Организации и исполняются в порядке,
устанавливаемом национальным законодательством».
Учитывая, что данная формулировка не содержит определенного
механизма имплементации, можно предположить, что такого рода решения
могут либо ратифицироваться или иным образом утверждаться, как
международные договоры, либо в самом решении необходимо прописывать
механизм имплементации решения в национальном законодательстве.
2. Посредством заключения международных договоров,
унифицирующих определенные сферы взаимодействия.
Причем в этом случае также возможны два основных способа
унификации: заключение соглашения, содержащего регулирование
определенной сферы сотрудничества (например, Соглашение о военно-
техническом сотрудничестве), либо заключение соглашения, содержащего
типовой закон или основы законодательства по какому-либо вопросу.
2. Международно-правовое регулирование борьбы с международным
терроризмом
В настоящее время мировое сообщество не выработало
общепризнанного определения терроризма. Однако на региональном
уровне действуют два международных договора, содержащих нормативно
значимые для государств - членов ОДКБ определения. Это Договор о
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999 года) (далее -
Договор) и Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом
и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 года) (далее - Конвенция).
При этом определения терроризма в указанных документах
несколько отличаются.
Договор определяет терроризм как «противоправное уголовно
наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной
безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти
решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:
насилия или угрозы его применения в отношении физических или
юридических лиц;
уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения)
имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели
людей;
причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных общественно опасных последствий;
посягательства на жизнь государственного или общественного
деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной
политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
нападения на представителя иностранного государства или
сотрудника международной организации, пользующегося международной
защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства
лиц, пользующихся международной защитой;
иных деяний, подпадающих под понятие террористических в
соответствии с национальным законодательством Сторон, а также иными
общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на
борьбу с терроризмом».
Таким образом, в Договоре дано собственное исчерпывающее
описание состава терроризма, его объективной и субъективной сторон.
Авторы Конвенции при определении понятия терроризма пошли
несколько иным путем. В соответствии со статьей 1 Конвенции под
терроризмом понимается:
«а) какое-либо деяние, признаваемое как преступление в одном
из договоров, перечисленных в Приложении к настоящей Конвенции
(далее - Приложение), и как оно определено в этом договоре;
б) любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать
смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не
принимающего активного участия в военных действиях в ситуации
вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное
повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо
материальному объекту, равно как организация, планирование такого
деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему,
когда цель такого деяния в силу его характера или контекста
заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную
безопасность или заставить органы власти либо международную
организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его
совершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с
национальным законодательством Сторон».
При этом в Приложении к Конвенции упоминаются следующие
международные договоры:
1 ) Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов,
принятая в Гааге 16 декабря 1970 года;
2 ) Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, принятая в Монреале 23
сентября 1971 года;
3 ) Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против
лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических
агентов, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций 14 декабря 1973 года;
4 ) Международная конвенция о борьбе с захватом заложников,
принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 17
декабря 1979 года;
5 ) Конвенция о физической защите ядерного материала, принятая
в Вене 3 марта 1980 года;
6 ) Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в
аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию,
дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, подписанный в Монреале 24
февраля 1988 года;
7 ) Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности морского судоходства, принятая в Риме 10 марта
1988 года;
8 ) Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности стационарных платформ, расположенных на
континентальном шельфе, подписанный в Риме 10 марта 1988 года;
9 ) Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом,
принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15
декабря 1997 года;
10 ) Международная конвенция о борьбе с финансированием
терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций 9 декабря 1999 года.
Таким образом, можно констатировать, что на сегодняшний день
существует сегментарное правовое регулирование борьбы с терроризмом,
вызванное вспышками террора в конце ХХ века. Это была реакция на
новые серьезные вызовы международному сообществу. По данной причине
большая часть договоров направлена на борьбу с конкретными и ранее
неизвестными видами террора, например с вооруженным захватом
гражданских воздушных судов - преступлением, начавшем практиковаться
только в конце 1960-х годов.
Практически все вышеперечисленные универсальные договоры, по
существу, сводятся к закреплению обязательств по криминализации
определенных деяний, то есть по принятию национального закона или
осуществлению иной процедуры, направленных на признание этих деяний
уголовными преступлениями, а также по взаимному оказанию судебной
помощи - выдаче виновного национальным органам в соответствии с
определенной в договоре или законодательстве страны задержания
процедурой либо преданию его собственному суду.
Исходя из вышеизложенного, представляется возможным
рекомендовать государствам - членам ОДКБ для формирования единой
международно-правовой основы борьбы с терроризмом ускорить
проведение внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления в силу международных договоров, принятых в рамках
Организации Объединенных Наций.
3. Национальное правовое регулирование борьбы с терроризмом
В настоящее время в государствах - членах ОДКБ формируется
система национального правового регулирования вопросов борьбы с
терроризмом. В основе этой системы лежат соответствующие законы,
принятые в большинстве государств - членов ОДКБ: Республике
Армения - закон «О борьбе с терроризмом» от 22 марта 2005 года № Р-
79-Н; Республике Беларусь - закон «О борьбе с терроризмом» от 3
января 2002 года № 77-3; Республике Казахстан - закон «О борьбе с
терроризмом» от 13 июля 1999 года № 416-1; Кыргызской Республике -
закон «О борьбе с терроризмом» от 21 октября 1999 года № 116;
Российской Федерации - федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от
25 июля 1998 года № 130-ФЗ; Республике Таджикистан - закон «О борьбе
с терроризмом» от 16 ноября 1999 года № 846.
Анализ перечисленных законов позволяет прийти к следующим
выводам.
1. Содержание законов о борьбе с терроризмом в принципе сходно
и позволяет осуществлять борьбу с терроризмом как на национальном
уровне, так и в рамках международного сотрудничества в данной сфере.
2. В то же время в текстах национальных законов существуют
определенные различия. Эти различия вполне приемлемы, во всяком
случае на современном этапе, так как обусловлены
внутригосударственной спецификой борьбы с терроризмом, исходя из
права суверенного государства самостоятельно определять формы и
методы данной борьбы.
Вместе с тем представляется разумным при определении подходов
к гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом
исходить из принципа «в главном - единство, во второстепенном -
свобода». Так, очевидна необходимость прийти к единому пониманию
основных понятий, используемых в национальных законодательствах.
В настоящее время, к сожалению, в законодательствах
государств - членов ОДКБ нет единства в понимании основополагающих
для данной сферы регулирования понятий, таких как «терроризм»,
«террористическая деятельность», «террористическая организация»,
«международная террористическая деятельность».
4. Необходимость систематизации регулирования
Очевидно, что правовое регулирование должно, с одной стороны,
обеспечивать системный характер борьбы с терроризмом и
координировать для этого принципы действия и взаимодействия
различных субъектов, с другой - само по себе носить системный
характер, не иметь пробелов.
Безусловно, важным элементом системы правового регулирования
борьбы с терроризмом является специальный закон о борьбе с
терроризмом. Однако системное регулирование этой деятельности одним
законом не исчерпывается. Для эффективного правового регулирования
борьбы с терроризмом необходимо построение иерархической системы
правовых норм на всех уровнях.
Например, в Российской Федерации действует около 100
нормативных правовых актов, посвященных различным направлениям
противодействия терроризму, из них только федеральных законов - 13,
и соответственно несколько десятков подзаконных актов -
постановлений, инструкций, писем.
В правоприменительной практике существенное значение зачастую
имеют подзаконные акты. При этом гармонизация таких актов в
настоящее время, по существу, не проводится ни в одной из
интеграционных структур на постсоветском пространстве.
Значение подзаконных актов как правового регулятора в сфере
борьбы с терроризмом со всей очевидностью проявляется в таком
важнейшем и до сих пор не освоенном в рамках ОДКБ направлении, как
противодействие финансированию терроризма.
Как известно, в соответствии с Международной конвенцией о
борьбе с финансированием терроризма (статья 8) каждое государство-
участник принимает в соответствии с принципами своего внутреннего
права необходимые меры для того, чтобы определить, обнаружить,
заблокировать или арестовать любые средства, используемые или
выделенные в целях финансирования терроризма, а также поступления,
полученные в результате таких преступлений, для целей возможной
конфискации.
Таким образом, в законодательстве должны быть предусмотрены
соответствующие обеспечительные меры, предусматривающие не только
преследование самого деяния, но и целую систему связанных действий.
Анализ показывает, что в большинстве государств - членов ОДКБ
до сих пор не создано единой национальной системы нормативного
правового регулирования противодействия финансированию терроризма.
Представляется целесообразным выработать в рамках ОДКБ некий общий
документ по этому вопросу.
5. Регулирование в сфере противодействия незаконному обороту
наркотических средств и прекурсоров
Ситуация с правовым регулированием противодействия незаконному
обороту наркотических средств и прекурсоров отличается от положения
в сфере антитеррористического регулирования.
Объективно международно-правовое регулирование в данной
области имеет большую историю - Конвенция о запрещении незаконной
торговли наркотическими средствами была принята еще в 1936 году.
В настоящее время действуют международные договоры, создающие
необходимую правовую основу для борьбы с незаконным оборотом
наркотиков на универсальном уровне. Прежде всего, к ним относятся:
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция о
психотропных веществах 1971 года, Конвенция Организации Объединенных
Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года.
В государствах - членах ОДКБ приняты национальные
законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие эту
сферу: в Республике Армения - закон «О наркотических средствах и
психотропных веществах» от 26 декабря 2002 года № ЗР-518-Н;
Республике Беларусь - закон «О наркотических средствах, психотропных
веществах и их прекурсорах» от 22 мая 2002 года № 102-3; Республике
Казахстан - закон «О наркотических средствах, психотропных
веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному
обороту и злоупотреблению ими» от 10 июля 1998 года № 279-1;
Кыргызской Республике - закон «О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах» от 22 мая 1998 года № 66;
Российской Федерации - федеральный закон «О наркотических средствах
и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ; Республике
Таджикистан - закон «О наркотических средствах, психотропных
веществах и прекурсорах» от 10 декабря 1999 года № 873.
Вместе с тем основные понятия, используемые в национальных
законодательных актах, не идентичны, что, безусловно, усложняет
международное сотрудничество. Другим, не менее важным, аспектом
является унификация национальных перечней наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.
В перспективе, на наш взгляд, следовало бы подумать над
заключением международного договора в рамках ОДКБ, который бы РЕШИЛ
эти вопросы, а также урегулировал возможности использования сил и
средств системы коллективной безопасности в антинаркотических целях,
т. е. создавал такую систему мер по противодействию незаконному
обороту наркотиков, где использовались бы уже имеющиеся возможности
и преимущества ОДКБ.
6. Регулирование в сфере борьбы с нелегальной миграцией
В последнее десятилетие все более ощутимой угрозой
безопасности государств - членов ОДКБ становится нелегальная
миграция, существенно обостряющая социальную, экономическую и
криминогенную обстановку. Нелегальная миграция создает условия для
возникновения конфликтов на почве этносепаратизма и религиозного
экстремизма.
В 1998 году в рамках СНГ было заключено Соглашение о
сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной
миграцией, заложившее правовые основы в этой сфере. В частности,
Соглашением установлено, что незаконные мигранты подлежат депортации
в государство выезда, а граждане государств - участников
Соглашения - передаче стране, гражданами которой они являются. Также
предусмотрено формирование общей базы данных о незаконных мигрантах.
Вместе с тем национальное правовое регулирование в области
борьбы с незаконной миграцией в государствах - членах ОДКБ
существенно различается.
Представляется целесообразным предложить в качестве
первоочередного шага гармонизировать законодательство в сфере
ответственности за организацию нелегальной миграции. В настоящее
время в уголовных кодексах только трех государств - членов ОДКБ -
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации -
предусмотрены соответствующие составы.
В данной связи считаем целесообразным предложить государствам-
членам предусмотреть уголовную ответственность за организацию
нелегальной миграции.
7. Организационные основы для работы по гармонизации
законодательства государств - членов ОДКБ
Во исполнение статьи 10 Устава ОДКБ, следует обратить внимание
на необходимость разработки и регламентации системы мер.
В настоящее время подготовка материалов по гармонизации, сбор,
обобщение и анализ нормативных правовых актов государств - членов
Организации осуществляются отделом правового обеспечения
Секретариата ОДКБ.
Очевидна необходимость мониторинга законодательства - оно не
статично; постоянно принимаются новые нормативные правовые акты,
изменяются, уточняются и дополняются действующие, отменяются ранее
действовавшие. Кроме того, следовало бы располагать официальными
копиями текстов нормативных правовых актов - сегодня никто не может
гарантировать правильность и действительность текстов, полученных
неофициальным путем, пусть даже и из государственных органов.
Необходимо формирование эталонного, то есть официального,
включающего все изменения, банка правовой информации по тематике
задач ОДКБ.
Представляется, что наилучшим способом решения проблемы
является заключение отдельного соглашения в рамках ОДКБ на этот
счет. Причем в соглашении могли бы быть также урегулированы
некоторые вопросы, касающиеся определения механизмов гармонизации
законодательства в рамках ОДКБ.
В качестве первоочередной меры считаем целесообразным
предложить парламентам государств-членов регулярно направлять в
Секретариат ОДКБ и Секретариат Совета МПА СНГ тексты нормативных
правовых актов по вопросам, перечисленным в статье 10 Устава ОДКБ.
Секретариату ОДКБ совместно с Секретариатом Совета МПА СНГ по
получении официальных текстов действующих законодательных и иных
нормативных правовых актов государств - членов ОДКБ по указанным
вопросам направлять в государства - члены ОДКБ сборники указанных
законодательных и иных нормативных правовых актов.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
международных договоров, регулирующих межгосударственное
сотрудничество в сфере борьбы с международным терроризмом и другими
современными вызовами и угрозами коллективной безопасности
государств - членов
Организации Договора о коллективной безопасности
1. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов,
принятая в Гааге 16 декабря 1970 года.
2. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, принятая в Монреале 23
сентября 1971 года.
3. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против
лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических
агентов, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций 14 декабря 1973 года.
4. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников,
принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 17
декабря 1979 года.
5. Конвенция о физической защите ядерного материала, принятая
в Вене 3 марта 1980 года.
6. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в
аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию,
дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, подписанный в Монреале 24
февраля 1988 года.
7. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности морского судоходства, принятая в Риме 10 марта
1988 года.
8. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности стационарных платформ, расположенных на
континентальном шельфе, подписанный в Риме 10 марта 1988 года.
9. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом,
принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15
декабря 1997 года.
10. Международная конвенция о борьбе с финансированием
терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций 9 декабря 1999 года.
11. Договор о сотрудничестве государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 4
июня 1999 года).
12. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года.
13. Конвенция о психотропных веществах 1971 года.
14. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1988 года.
15. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах,
совершаемых на борту воздушных судов, 1963 года.
16. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в
целях их обнаружения 1991 года.
|
