|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
4 июля 2003 г. № 430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
Гомельский областной исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении областной службы
занятости населения Гомельского областного исполнительного комитета.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
В.П.Локис
19.06.2003
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
04.07.2003 № 430
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении областной службы занятости населения
Гомельского областного исполнительного комитета
1. Управление областной службы занятости населения Гомельского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
структурным подразделением Гомельского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), областным органом управления
государственной службы занятости населения, осуществляющим
реализацию государственной политики занятости населения и
обеспечения соответствующих гарантий временно незанятых граждан на
территории Гомельской области.
2. Управление входит в систему Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь.
3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г.
"О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 19, ст.273), указами и декретами
Президента Республики Беларусь, постановлениями и приказами
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, иными
актами законодательства Республики Беларусь, решениями Гомельского
областного Совета депутатов, решениями облисполкома и распоряжениями
председателя облисполкома, настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с комитетами и управлениями облисполкома, городскими и районными
исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы), общественными
организациями (объединениями), нанимателями.
5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и другие счета в банках, печать и бланки с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
6. Наименование управления:
на русском языке:
управление областной службы занятости населения Гомельского
областного исполнительного комитета;
на белорусском языке:
упраўленне абласной службы занятасцi насельнiцтва Гомельскага
абласнога выканаўчага камiтэта.
7. Место нахождения управления: 246022, г.Гомель, ул.Советская,
50.
8. Управление возглавляет и организует работу областной службы
занятости населения, в состав которой входят управление,
региональные, районные центры занятости населения горрайисполкомов
(далее - центры занятости).
9. Управление является распорядителем средств областной части
государственного фонда содействия занятости.
10. Основными задачами управления являются:
10.1. разработка и реализация государственной политики в
области занятости населения на территории Гомельской области;
10.2. подготовка прогнозных расчетов по занятости населения и
безработице;
10.3. разработка на основе прогнозов экономического и
социального развития проектов областной программы занятости
населения, разработка предложений по рациональному использованию
трудовых ресурсов;
10.4. контроль за соблюдением законодательства о занятости
населения;
10.5. обеспечение государственных гарантий и компенсаций
безработным гражданам в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
11. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
11.1. разрабатывает совместно с местными Советами депутатов,
структурными подразделениями облисполкома, горрайисполкомами,
нанимателями, общественными организациями (объединениями)
предложения по основным направлениям и приоритетам государственной
политики в области занятости населения на основе анализа
социально-экономического развития Гомельской области;
11.2. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов;
11.3. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает
прогнозные оценки состояния рынка труда;
11.4. вносит предложения об отнесении
административно-территориальных единиц к критическим по состоянию
рынка труда для разработки мер по их поддержке;
11.5. обеспечивает разработку и реализацию областной программы
занятости населения Гомельской области, осуществляет методическое
руководство разработкой программ занятости населения городов и
районов и обеспечивает контроль за их реализацией;
11.6. организует работу центров занятости по регистрации
безработных и учету граждан, обратившихся по вопросам
трудоустройства, оказанию им содействия в подборе подходящей работы,
направлению безработных на профессиональную подготовку, повышению
квалификации и переподготовке безработных, содействию нанимателям в
обеспечении их рабочей силой;
11.7. организует разработку специальных программ и мероприятий
по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы, по сокращению продолжительности
безработицы, содействию занятости безработных, не способных на
равных условиях конкурировать на рынке труда;
11.8. участвует в разработке программ создания и сохранения
рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной
защиты работников, высвобождаемых при проведении процедур
экономической несостоятельности (банкротства), осуществляет меры по
стимулированию нанимателей к созданию рабочих мест, в том числе с
использованием средств государственного фонда содействия занятости;
11.9. осуществляет меры по переселению безработных граждан на
новое место жительства в целях их дальнейшего трудоустройства;
11.10. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных;
11.11. организует и координирует работу центров занятости по
организации и проведению оплачиваемых общественных работ;
11.12. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования Гомельской области специалистов и рабочих в соответствии
с потребностями рынка труда Гомельской области, по трудоустройству и
эффективному использованию выпускников учреждений, обеспечивающих
получение профессионально-технического, среднего специального,
высшего образования;
11.13. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики, анализирует состояние дел по
проблемам занятости молодежи;
11.14. принимает участие в обеспечении временной занятости
учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул;
11.15. организует и осуществляет контроль за соблюдением на
территории Гомельской области законодательства о занятости
населения;
11.16. обеспечивает повышение квалификации работников
управления и центров занятости;
11.17. изучает, обобщает и распространяет опыт работы, в том
числе международный, по вопросам, относящимся к компетенции
управления;
11.18. рассматривает и принимает решения по письмам, жалобам
граждан и нанимателей;
11.19. дает разъяснения о порядке применения законодательства о
занятости населения, вносит в установленном порядке предложения по
его совершенствованию;
11.20. участвует в работе по созданию и функционированию
информационных систем, автоматизации и компьютеризации центров
занятости;
11.21. обеспечивает финансирование программ занятости
населения, капитальных вложений по производственно-техническому
обустройству, оснащению и материальному обеспечению центров
занятости;
11.22. осуществляет сбор, хранение и обработку информации по
вопросам компетенции управления, а также в установленном порядке
обмен имеющейся информацией и ее распространение, организует
информационное и методическое обеспечение деятельности центров
занятости;
11.23. организует проведение социологических исследований по
проблемам, входящим в компетенцию управления;
11.24. обеспечивает внутриведомственный контроль, проводит
комплексные проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности,
принимает меры по совершенствованию бухгалтерского учета в центрах
занятости;
11.25. обеспечивает государственную статистическую отчетность
по вопросам занятости населения.
12. Управление имеет право:
12.1. вносить на рассмотрение Гомельского областного Совета
депутатов, облисполкома предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции управления;
12.2. организовывать и проводить конференции, семинары и
совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления;
12.3. запрашивать и получать в установленном порядке от
горрайисполкомов, общественных организаций (объединений),
нанимателей информацию, необходимую для выполнения своих функций и
разработки программ занятости населения;
12.4. получать от нанимателей информацию о структурных
изменениях, иных мероприятиях, в результате которых может произойти
высвобождение работников;
12.5. вносить в установленном порядке предложения о
приостановке или отмене действия на территории Гомельской области
противоречащих законодательству нормативных правовых актов и
методических материалов по вопросам занятости населения;
12.6. осуществлять контроль за выполнением нанимателями,
безработными, центрами занятости законодательства о занятости
населения, принимать в установленном порядке меры по устранению
нарушений;
12.7. давать в пределах своей компетенции разъяснения
нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о
занятости населения;
12.8. контролировать финансово-хозяйственную деятельность
центров занятости;
12.9. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и
функциями управления.
13. Структура управления утверждается председателем
облисполкома.
14. Руководителем областной службы занятости населения является
начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности председателем облисполкома по согласованию с Министром
труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Заместители начальника управления назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником управления по согласованию с
председателем облисполкома.
15. Начальник управления:
15.1. возглавляет и организует работу областной службы
занятости населения, руководит деятельностью управления и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на управление
задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;
15.2. утверждает штатное расписание управления в пределах
установленной численности, смету расходов управления, центров
занятости в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
15.3. согласовывает положения, структуру, штатное расписание
центров занятости;
15.4. согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности директоров, заместителей директоров и главных бухгалтеров
центров занятости;
15.5. распределяет обязанности между своими заместителями;
15.6. применяет к работникам управления меры дисциплинарного
взыскания и материального поощрения в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
15.7. вносит предложения в соответствующие горрайисполкомы о
применении мер материального поощрения и дисциплинарного взыскания к
директорам центров занятости;
15.8. без доверенности действует от имени управления,
представляет его интересы в соответствии с настоящим Положением,
распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом
управления, открывает счета в банках;
15.9. заключает договоры;
15.10. в установленном порядке назначает на должности и
освобождает от должностей работников управления;
15.11. в пределах своей компетенции издает приказы и дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками управления,
центрами занятости;
15.12. осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
16. В управлении создается коллегия. Председателем коллегии
является начальник управления. Численный и персональный состав
коллегии утверждается решением облисполкома.
Работа коллегии строится на основании плана, который
утверждается на заседании коллегии.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в два месяца. При необходимости проводятся расширенные и
выездные заседания, а также совместные заседания коллегии с
коллегиями других государственных органов.
Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует не
менее половины членов коллегии.
Постановление коллегии считается принятым, если за него
проголосовало более половины от присутствующих членов коллегии. В
случае разногласий между председателем коллегии и ее членами
председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших
обстоятельствах облисполкому, а члены коллегии в свою очередь могут
информировать облисполком о своей позиции. При равенстве голосов
принятым считается решение, за которое проголосовал председатель
коллегии.
Постановления коллегии проводятся в жизнь, как правило,
приказами начальника управления.
17. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать нанимателей, изучать
вопросы, относящиеся к компетенции управления, знакомиться с
необходимыми документами и получать разъяснения от должностных лиц.
18. Управление осуществляет финансовую деятельность и
бухгалтерский учет в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством для организаций, финансируемых из бюджета.
19. Финансирование управления осуществляется за счет средств
государственного фонда содействия занятости и других источников в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Средства и имущество управления являются коммунальной
собственностью Гомельской области.
20. Имущество закреплено за управлением на праве оперативного
управления. Пользование и распоряжение имуществом осуществляется в
порядке и пределах, установленных Гомельским областным Советом
депутатов.
21. В вопросах финансово-хозяйственной деятельности управление
подотчетно облисполкому, центры занятости - управлению.
|
