|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 марта 2002 г. № 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
[Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 29 июня 2004 г. № 455 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 116, 9/3543)
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 15 августа 2005 г. № 593 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № , 9/4420)]
Гомельский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования
Гомельского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение исполнительного комитета
Гомельского областного Совета народных депутатов от 30 ноября 1994
г. № 411 "Вопросы деятельности управления и учреждений образования".
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр образования Решение
Республики Беларусь Гомельского областного
П.И.Бригадин исполнительного комитета
25.03.2002 29.03.2002 № 220
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования Гомельского
областного исполнительного комитета
1. Управление образования Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - управление) образуется Гомельским
областным исполнительным комитетом (далее - облисполком),
подчиняется облисполкому и входит в систему Министерства образования
Республики Беларусь.
2. Имущество управления находится в собственности Гомельской
области, распоряжение которым осуществляет в соответствии с
законодательством Республики Беларусь Гомельский областной Совет
депутатов.
3. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, счета в банке, штампы, бланки,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со
своим наименованием, другую необходимую документацию.
4. Наименование управления на русском языке: управление
образования Гомельского областного исполнительного комитета, на
белорусском языке: упраўленне адукацыi Гомельскага абласнога
выканаўчага камiтэта.
5. Юридический адрес: 246050, Республика Беларусь, Гомельская
область, город Гомель, улица Крестьянская, дом 14.
6. В своей деятельности управление руководствуется
законодательством Республики Беларусь и Положением об управлении
образования Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
Положение).
7. В подчинении управления находятся отделы образования
районных и городских исполнительных комитетов (далее -
райгорисполкомы), администраций районов города Гомель (далее -
администрации).
8. Управление непосредственно руководит работой учреждения
образования "Гомельский государственный областной институт повышения
квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов
образования", педагогических колледжей и училищ,
профессионально-технических учебных заведений, детских домов, других
учреждений образования областного подчинения.
9. В организационном и учебно-методическом подчинении
управления находятся:
дошкольные учреждения;
общеобразовательные школы, лицеи и гимназии;
детские и молодежные специализированные учебно-спортивные
заведения системы образования области;
межшкольные учебно-производственные комбинаты;
внешкольные учреждения;
детские интернатные учреждения всех типов;
санаторно-лесные школы.
10. Управление осуществляет учебно-методическое руководство
ведомственными детскими дошкольными учреждениями, а также лечебными
учебно-воспитательными учреждениями.
11. По отношению к высшим и средним специальным учебным
заведениям, находящимся на территории Гомельской области, управление
выступает в качестве координатора кадрового обеспечения учреждений
образования.
12. Целью деятельности управления является организация
проведения единой государственной политики в сфере образования с
учетом особенностей и перспектив социально-экономического развития
области.
13. Основными задачами управления являются:
13.1. разработка стратегии и обеспечение реализации
государственной политики в области образования, охраны детства и
молодежной политики; организация выполнения законодательных актов
Республики Беларусь в сфере образования, охраны детства и молодежной
политики;
13.2. создание совместно с отделами образования
райгорисполкомов и администраций системы образования, охватывающей
дошкольные и внешкольные учреждения, общеобразовательные школы и
профессионально-технические училища, специализированные
учебно-воспитательные учреждения областного подчинения, повышение
квалификации, переподготовку педагогов;
13.3. осуществление государственного контроля в области
образования, охраны детства, реализации молодежной политики;
13.4. обеспечение функционирования и развития системы
образования (в том числе дошкольного), охраны детства, реализации
молодежной политики; создание системы непрерывного образования;
13.5. координация деятельности отделов образования
райгорисполкомов и администраций, организаций по вопросам реализации
функций системы образования, охраны детства, молодежной политики;
13.6. осуществление контроля за выполнением государственных
требований к воспитанию и обучению учебными заведениями
негосударственных форм собственности;
13.7. организация взаимодействия школ,
профессионально-технических, педагогических училищ с высшими и
средними специальными учебными заведениями;
13.8. проведение в области скоординированной кадровой политики
в сфере образования, обеспечение учреждений образования области
квалифицированными специалистами с учетом перспектив развития
общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ,
дошкольных, внешкольных учреждений на основе внедрения и
распространения принципов областного и районного самообеспечения;
13.9. выявление, обобщение, обеспечение ротации передового
педагогического опыта, новых технологий обучения и воспитания,
научное обеспечение экспериментальной работы, которая проводится в
области;
13.10. проведение среди учащихся школ,
профессионально-технических, педагогических училищ и колледжей
области олимпиад, конкурсов, спартакиад, слетов, других мероприятий
областного масштаба, подготовка и обеспечение участия сборных команд
области в республиканских, международных мероприятиях;
13.11. осуществление программы усовершенствования и дальнейшего
развития материально-технической базы учреждений образования;
13.12. оценка результатов деятельности учебно-воспитательных
учреждений областного подчинения;
13.13. осуществление деятельности, связанной с оздоровлением
детей за рубежом.
___________________________________________________________
Пункт 13 дополнен подпунктом 13.13. решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 29 июня 2004 г. №
455
___________________________________________________________
14. В соответствии с возложенными на него задачами управление
осуществляет следующие функции:
14.1. определяет потребность области в
профессионально-технических и педагогических училищах,
учебно-воспитательных учреждениях образования областного подчинения
и в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь,
решает вопросы их создания, реорганизации и ликвидации;
14.2. осуществляет сводный перспективный заказ на подготовку и
переподготовку кадров;
14.3. всесторонне анализирует состояние и прогнозирует развитие
образования (в том числе дошкольного), охраны детства, молодежной
политики в области, изучает тенденции развития образования, охраны
детства, молодежной политики в других областях и городе Минске,
определяет приоритетные направления развития системы образования (в
том числе дошкольного), охраны детства, молодежной политики,
обеспечивает сохранение сети ведомственных дошкольных учреждений;
14.4. разрабатывает проекты областных и районных программ в
области образования, дошкольного, внешкольного воспитания, охраны
детства и молодежной политики;
14.5. анализирует работу по профессиональной ориентации и
подготовке педагогических кадров в единой системе непрерывного
образования;
14.6. координирует работу по изучению, подбору, расстановке,
повышению профессионального уровня кадров управления, формированию
кадрового реестра и резерва кадров;
14.7. разрабатывает и реализует меры по развитию информации в
области образования;
14.8. создает систему оперативной информации отделов
образования райгорисполкомов и администраций, педагогических
работников о передовом опыте, достижениях передовой педагогической
науки, новых методах управления в образовании;
14.9. осуществляет регулирование деятельности подведомственных
организаций системы образования, охраны детства и молодежной
политики областного подчинения, управление имуществом, выработку
рекомендаций по административно-управленческому персоналу;
14.10. организует повышение квалификации, аттестацию
педагогических работников школ, училищ, дошкольных и внешкольных
учреждений;
14.11. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении вопросов, входящих в
компетенцию управления, принимает меры по совершенствованию
деятельности, развитию системы образования, охраны детства,
молодежной политики;
14.12. контролирует выполнение отделами образования
райгорисполкомов и администраций, организациями, физическими лицами
законодательства Республики Беларусь об образовании;
14.13. осуществляет контроль за рациональным, целевым
использованием бюджетных средств учреждениями образования;
14.14. издает в пределах компетенции управления приказы по
выполнению решений Гомельского областного Совета депутатов, решений
облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, его
заместителя, отвечающего за работу отрасли образования;
14.15. распоряжается кредитами и средствами областного бюджета
в пределах ассигнований, выделенных управлению в смете расходов;
14.16. определяет объемы финансирования и
материально-технического обеспечения подведомственных организаций в
пределах выделенных ассигнований и ресурсов;
14.17. финансирует в установленном порядке подведомственные
организации; осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью всех подведомственных или входящих в их состав
организаций государственной формы собственности, а также с долей
государственной собственности;
14.18. осуществляет распределение и перераспределение
выпускников высших учебных заведений, педагогических училищ и
колледжей, профессионально-технической школы в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
14.19. организует прием граждан, рассматривает их предложения,
письма, заявления и жалобы, принимает по ним соответствующие меры;
14.20. согласовывает для райгорисполкомов и администраций
кандидатуры на должности руководителей отделов образования
райгорисполкомов и администраций;
14.21. осуществляет в пределах своей компетенции лицензионную и
аккредитационную деятельность;
14.22. защищает права и интересы детей, учащихся учебных
заведений, педагогических работников;
14.23. участвует вместе с заинтересованными организациями в
осуществлении мероприятий по улучшению социально-бытовых условий
учащихся, работников учреждений образования;
14.24. решает вопросы о награждении работников системы
образования в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
14.25. осуществляет деятельность, связанную с оздоровлением
детей, в том числе и за рубежом за счет иностранной безвозмездной
помощи.
Взаимодействует по вопросам организации оздоровления детей за
рубежом с государственными органами и иными организациями.
Совместно с заинтересованными республиканскими и местными
органами государственного управления проводит анализ деятельности по
организации оздоровления проживающих в области детей, в том числе и
за рубежом.
___________________________________________________________
Пункт 14 дополнен подпунктом 14.25. решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 29 июня 2004 г. №
455
___________________________________________________________
15. Управление возглавляет начальник управления, который
назначается на должность и освобождается от должности распоряжением
председателя облисполкома в порядке и на условиях, устанавливаемых
законодательством Республики Беларусь.
16. В управлении создается коллегия в составе начальника
управления, его заместителей и педагогических работников
подведомственных организаций.
Коллегия управления рассматривает важнейшие проблемы
образования, определяет основные направления его развития и пути
совершенствования, обсуждает вопросы эффективности работы отделов
образования райгорисполкомов и администраций, подведомственных
организаций, проекты важнейших документов, обобщает передовой опыт,
решает другие вопросы. Решения коллегии реализуются, как правило,
приказами начальника управления.
Состав коллегии управления утверждается решением облисполкома.
17. Начальник управления:
17.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
17.2. в отношении закрепленного за управлением имущества
осуществляет в пределах, установленных законодательством Республики
Беларусь в соответствии с целями своей деятельности, заданиями
Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома и назначением
имущества, права владения, пользования и распоряжения им; несет
ответственность за сохранность имущества и его эффективное
использование;
17.3. действует без доверенности от имени и в интересах
управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
17.4. заключает договоры от имени управления; выдает
доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета;
утверждает положения о структурных подразделениях управления, его
штатное расписание; издает приказы, распоряжения, дает указания,
обязательные для выполнения отделами образования райгорисполкомов и
администраций, учебными и воспитательными организациями образования
области;
17.5. распределяет обязанности и определяет степень
ответственности своих заместителей, руководителей структурных
подразделений управления; в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и правилами внутреннего трудового распорядка
применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам
управления;
17.6. представляет на утверждение председателю облисполкома
структуру и штатную численность аппарата управления; осуществляет
государственную кадровую политику, направленную на комплектование
аппарата управления, подведомственных организаций образования
высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и
расстановку, формирует в пределах своей компетенции кадровый состав
отрасли, его резерв, создает отраслевую систему подготовки и
переподготовки кадров.
18. Заместители начальника управления назначаются на должность
и освобождаются от должности приказом начальника управления после
согласования с облисполкомом. Заместители начальника управления
осуществляют руководство деятельностью закрепленных за ними
структурных подразделений и учреждений образования.
___________________________________________________________
Часть первая пункта 18 - в редакции решения Гомельского
областного исполнительного комитета от 15 августа 2005 г.
№ 593
18. Заместители начальника управления назначаются на
должность и освобождаются от должности распоряжением
председателя облисполкома. Заместители начальника
управления осуществляют руководство деятельностью
закрепленных за ними структурных подразделений и учреждений
образования.
___________________________________________________________
Первый заместитель начальника управления замещает начальника
управления в случае его отсутствия или невозможности исполнения им
своих обязанностей.
19. Сотрудники структурных подразделений управления назначаются
на должность и освобождаются от должности приказом начальника
управления.
20. Права, обязанности и ответственность работников управления
определяются в должностных инструкциях, которые утверждаются
начальником управления.
21. Распределение обязанностей между начальником управления и
его заместителями определяется начальником управления и утверждается
приказом.
22. Имущество управления закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
23. Управление не вправе продавать принадлежащее ему на праве
оперативного управления недвижимое имущество, сдавать его в аренду,
залог, вносить в качестве вклада в уставной фонд хозяйственных
товариществ и обществ или иным способом распоряжаться этим
имуществом без согласия облисполкома, а в установленных
законодательством Республики Беларусь случаях - без согласия
Гомельского областного Совета депутатов.
24. Облисполком осуществляет контроль за использованием по
назначению и сохранностью принадлежащего управлению имущества.
Имущество управления, находящееся в оперативном управлении, не
может быть передано в доверительное управление.
25. Управление не вправе выступать гарантом или поручителем
перед банками - кредиторами юридических лиц негосударственной формы
собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих
обязательств возврата полученных кредитов.
26. Управление представляет Министерству образования Республики
Беларусь, Гомельскому областному Совету депутатов, облисполкому, а
также финансовым органам, банкам документы, отчеты, другую
информацию в соответствии с установленными сроками.
27. Работники управления для выполнения возложенных на них
задач имеют право в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, получать от отделов образования
райгорисполкомов и администраций, организаций образования
необходимые информационно-аналитические, отчетные и иные сведения.
28. Справки, другие документы управление выдает гражданам в
пределах своей компетенции и несет ответственность за достоверность
выдаваемой информации.
29. Управление обеспечивает сотрудникам всех его подразделений
безопасные условия труда, несет ответственность в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, за ущерб,
причиненный здоровью и трудоспособности работников.
|
