|
МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
29 мая 1997 г. N 457
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
===
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить положение об управлении внешнеэкономической
деятельности (прилагается).
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕНО
решением Минского городского
исполнительного комитета
от 29.05.1997 г. N 457
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении внешнеэкономической деятельности
Минского городского исполнительного комитета
1. Общие положения
1.1. Управление внешнеэкономической деятельности Минского
городского исполнительного комитета (далее - управление) создается
решением Минского городского исполнительного комитета и подчиняется
ему в своей деятельности. Методическое руководство деятельностью
управления осуществляет Министерство внешних экономических связей.
1.2. Управление внешнеэкономической деятельности осуществляет
координацию внешней экономической деятельности на территории
г.Минска в целях повышения ее эффективности, дальнейшего развития
международных торгово-экономических, научно-технических и
производственных связей, обеспечивает проведение единой
государственной политики в порученной ему сфере управления.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством Республики Беларусь, решениями и
распоряжениями Мингорисполкома, другими нормативными актами, а также
настоящим Положением. Свою деятельность управление координирует с
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь.
1.4. В структуру управления входят:
- отдел иностранных инвестиций и внешнеторговой деятельности;
- отдел межмуниципальных и зарубежных связей;
- отдел маркетинга и экономической безопасности.
2. Задачи управления
2. Основными задачами управления являются:
2.1. Разработка проектов программ и прогнозов развития
внешнеэкономических связей г.Минска во взаимодействии со
структурными подразделениями Мингорисполкома и территориальными
органами исполнительной власти.
2.2. Обеспечение проведения в г.Минске единой государственной
политики во внешнеэкономической деятельности.
2.3. Участие в подготовке проектов нормативных актов и
исполнительных документов в рамках города, регулирующих его
внешнеэкономическую деятельность.
2.4. Разработка и организация совместно с отраслевыми
структурами Мингорисполкома и районными администрациями городских
инвестиционных программ и крупных проектов с участием иностранных
партнеров.
2.5. Координация внешнеэкономической деятельности отраслевых
подразделений Мингорисполкома и районных администраций, оказание им
консультативно-методической помощи.
2.6. Совершенствование совместно с органами управления
Мингорисполкома механизма регулирования внешнеэкономической
деятельности.
2.7. Участие в подготовке материалов по созданию совместных
предприятий.
2.8. Оказание организационно-методической помощи субъектам
хозяйствования, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, их
информационное обеспечение.
2.9. Взаимодействие с министерствами и ведомствами Республики
Беларусь по вопросам внешнеэкономической деятельности,
международного сотрудничества.
2.10. Взаимодействие с посольствами, иностранными
представительствами и фирмами, аккредитованными и расположенными в
г.Минске, по внешнеэкономическим вопросам.
2.11. Участие в формировании официальных делегаций г.Минска,
выезжающих за рубеж для решения внешнеэкономических задач.
3. Функции управления
Управление
3.1. В областях привлечения иностранных инвестиций,
внешнеторговой и валютно-финансовой деятельности:
- осуществляет анализ и прогнозирование развития
внешнеэкономических связей, вносит предложения по его
совершенствованию руководству Мингорисполкома и Министерства внешних
экономических связей;
- обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию
внешнеполитического курса Республики Беларусь в интересах
социально-экономического развития г.Минска;
- взаимодействует с постоянными комиссиями, управлениями и
отделами Мингорисполкома по решению межотраслевых проблем и
вопросов развития внешнеэкономической деятельности;
- осуществляет координацию внешнеэкономической деятельности
предприятий и организаций, относящихся к коммунальной собственности
местных Советов;
- изучает экспортный потенциал Минска, проводит мероприятия по
наиболее рациональному привлечению и размещению иностранных
инвестиций, изучение конъюнктуры мирового и региональных (товарных,
валютных и фондовых) рынков, разрабатывает предложения и
рекомендации по участию субъектов хозяйствования во
внешнеэкономической деятельности, по развитию экспортного потенциала
г.Минска;
- осуществляет анализ внешнеторговой деятельности субъектов
хозяйствования г.Минска;
- готовит проекты решений и распоряжений Мингорисполкома по
вопросам внешнеэкономической деятельности;
- осуществляет руководство и контроль за ходом реализации
целевых комплексных программ во внешнеэкономической деятельности
г.Минска;
- отрабатывает механизм и условия привлечения иностранных
инвестиций к реализации городских программ, в том числе участвует в
проведении конкурсов, аукционов и тендеров;
- согласовывает в пределах своей компетенции вопросы, связанные
с перемещением товаров субъектами хозяйствования города через
таможенную границу Республики Беларусь;
- обобщает информацию о программах и проектах, в осуществлении
которых целесообразно использовать зарубежный опыт и капитал;
- ведет вопросы по созданию и функционированию в г.Минске
специальных экономических зон;
- обобщает и распространяет передовой опыт в сфере
внешнеэкономической деятельности;
- согласовывает ходатайства для получения разрешений на
розничную торговлю и оказание услуг на территории города Минска за
иностранную валюту;
- в пределах своей компетенции осуществляет согласование
документов, связанных с открытием пунктов по обмену иностранной
валюты;
- вырабатывает организационную систему содействия продвижению
товаров и услуг минских предприятий на зарубежные рынки, развитию
иных форм внешнеэкономических связей;
- изучает предложения зарубежных фирм и предпринимателей о
деловом сотрудничестве, дает заключения об эффективности этих
предложений.
3.2. В области межмуниципальных и зарубежных связей:
- координирует вопросы командирования за границу по вопросам
внешнеэкономической деятельности делегаций аппарата Мингорисполкома
и его комитетов, районных администраций и их подразделений,
предприятий, учреждений и организаций городского подчинения;
- согласовывает совместно с другими подразделениями
Мингорисполкома документы по расходованию иностранной валюты на
командирование за границу делегаций по линии Мингорисполкома
контролирует представление текстовых отчетов по результатам
командировок;
- осуществляет обобщение хода реализации мероприятий по
результатам загранкомандировок должностных лиц, изучает возможность
распространения и внедрения зарубежного опыта;
- оказывает помощь районным администрациям г.Минска в
установлении контактов с зарубежными муниципальными округами;
- осуществляет учет и координацию международных муниципальных
связей г.Минска в целях обеспечения руководства города как можно
более полной и объективной информацией для принятия решений по
взаимодействию с зарубежными партнерами;
- разрабатывает предложения и рекомендации по дальнейшему
развитию международных связей Минска;
- организует прием иностранных делегаций.
3.3. В области маркетинга и экономической безопасности:
- осуществляет анализ, дает рекомендации и готовит экспертные
заключения по вопросам международных гуманитарных и
внешнеэкономических связей предприятий, учреждений, организаций
г.Минска;
- изучает и обобщает практику применения законодательства в
сфере регионального международного сотрудничества и
внешнеэкономической деятельности, разрабатывает рекомендации,
направленные на повышение эффективности правового регулирования
внешнеэкономической деятельности и регионального международного
сотрудничества;
- оказывает содействие в подготовке документов для создания
предприятий с иностранными инвестициями и других
организационно-правовых форм сотрудничества с зарубежными
партнерами;
- осуществляет юридическую экспертизу учредительных и иных
документов, предоставляемых для регистрации совместных предприятий и
иных форм совместных инвестиций с участием Мингорисполкома и его
служб, а также предприятий, учреждений и организаций городского
подчинения;
- оказывает содействие субъектам хозяйствования в расширении
контактов с зарубежными партнерами в интересах
социально-экономического развития г.Минска;
- рассматривает в установленном порядке ходатайства о
размещении в городе Минске совместных и иностранных предприятий с
участием иностранных юридических и физических лиц;
- формирует информацию о потенциальных зарубежных партнерах по
внешнеэкономической деятельности с предприятиями города на предмет
обеспечения экономической безопасности;
- сотрудничает с отечественными и зарубежными фирмами,
торгово-промышленными палатами, государственными и
негосударственными организациями в деле обмена информацией о
кредитоспособности и надежности иностранных и отечественных
партнеров по внешнеэкономической деятельности;
- управление выполняет иные функции, возложенные на него
решениями Мингорисполкома.
4. Полномочия управления
Управлению для реализации возложенных на него функций
предоставляется право:
4.1. Осуществлять в пределах его компетенции контроль за
соблюдением субъектами хозяйствования на территории г.Минска
установленного порядка внешнеэкономической деятельности;
4.2. Проводить в пределах компетенции проверки
внешнеэкономической деятельности органов управления и субъектов
хозяйствования, в том числе их филиалов, представительств и
совместных предприятий за рубежом, по результатам проверок давать
рекомендации об устранении выявленных недостатков и улучшении
работы;
4.3. Рассматривать представляемые органами городского управления
и комитетами Мингорисполкома предложения по вопросам внешних связей;
готовить или согласовывать распорядительные документы
Мингорисполкома по вопросам внешних связей, формирования валютных
фондов и расходования инвалютных средств, продажи или аренды зданий,
помещений, аренды земли, мест для размещения рекламы и т.д.
иностранным юридическим и физическим лицам и субъектам с
иностранными инвестициями;
4.4. Получать от подразделений Мингорисполкома и районных
администраций, других органов управления городом, финансовых,
налоговых, банковских, статистических и других организаций и
учреждений материалы, необходимые для выполнения стоящих перед
управлением задач;
4.5. Представлять интересы Мингорисполкома в области
внешнеэкономических отношений в международных, общественных и иных
организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе и за границей;
4.6. Привлекать в установленном порядке для осуществления
проверок, разработки программ, проектов, заключений и других
документов научно-исследовательские, проектно-конструкторские
организации, учебные заведения и другие учреждения, находящиеся на
территории г.Минска, а также отдельных ученых и специалистов;
4.7. Координировать направление в служебные командировки за
границу специалистов Мингорисполкома, подведомственных исполкому
предприятий, организаций и учреждений.
5. Основные вопросы организации работы управления
внешнеэкономической деятельности
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности решением Минского городского
исполнительного комитета по согласованию с Министерством внешних
экономических связей Республики Беларусь. С начальником управления
заключается контракт.
5.2. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций, подчиняется непосредственно заместителю председателя
горисполкома по экономике;
- представляет интересы управления в отношениях с органами
власти и управления, предприятиями и организациями различных форм
собственности, обладает правом первой подписи на документах
управления;
- утверждает должностные инструкции работников управления;
- осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению
квалификации работников управления;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения по
управлению внешнеэкономической деятельности;
- несет ответственность за состояние трудовой и исполнительской
дисциплины в управлении;
- обеспечивает сохранность государственных секретов в аппарате
управления;
- информирует Мингорисполком о работе управления и вносит
предложения по ее улучшению;
- вносит предложения председателю Мингорисполкома о назначении
на должность и освобождении от должности руководителей отделов
управления.
5.3. Структура и штат управления утверждаются в установленном
порядке.
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по
представлению начальника управления и утверждаются решением
Мингорисполкома.
|
